Hollanda'da geçtiğimiz yıl yürürlüğe giren kısıtlı af yasasının (Pardonregeling) kapsamı, Den Bosch Mahkemesi'nin verdiği bir kararla genişletildi. 1 Nisan 2001 tarihi öncesinde Hollanda'da bulunduğunu ispat eden ve iltica başvurusu yapmış kişilerin yararlandığı af yasası, mahkemenin verdiği bir kararla bundan böyle oturumu olmayan diğer yabancıları da kapsayacak. Söz konusu gelişme, 43 yaşındaki bir Türk vatandaşının oturum talebinin reddedilmesi üzerine Den Bosch Mahkemesi'ne yaptığı başvuru üzerine gerçekleşti.


Sözkonusu Türk vatandaşı, 2 Ocak 2008'de 'Pardonregeling' af yasası kapsamında oturum müracaatı yaptı. Vatandaşlık İşleri Dairesi (IND) ise Türk vatandaşının başvurusunu reddederek sınır dışı edilmesine karar verdi. Ret kararına gerekçe olarak ise müvekkilin 1 Nisan 2001 tarihinden önce 'iltica başvurusu' yapmaması gösterildi. Bunun üzerine karara karşı itiraz dilekçesi sunulup sınır dışı kararının iptali için Den Bosch Yıldırım Mahkemesine başvuru yapıldı. Sınır dışı kararının iptali talebiyle açılan dava, Eylül 2008'deki duruşmada görüşüldü. Mahkemeye sunulan gerekçede müvekkilin 1992 yılından itibaren Hollanda'da ikamet etmesi ve 2001 yılından önce 2 kez oturum müracaatı yaptığı delil olarak sunuldu. Ayrıca pardonregeling yasasının sadece 'iltica başvurusu yapanları' kapsamasının Uluslararası İnsan Hakları antlaşmalarına aykırı olduğu tezi işlendi. Pardonregeling kanununun Hollanda'da senelerce ikamet eden ve sicili olmayan 'turistlerin' legalleşmesi gerekçesi ile çıkarılmasını göz önünde bulunduran mahkeme, sınır dışı kararının iptalini kararlaştırdı.


Adalet Bakan yardımcısı Nebahat Albayrak, Hollanda'da bu durumda olan 15 bin ila 20 bin kişinin bulunduğunu açıklamıştı. Yasanın uygulamaya girdiği 15 Haziran 2007 tarihinden bugüne değin oturum alan kişiler sadece Hollanda'ya sığınan ilticacılar oldu. Bu karar ile oturumu olmayan diğer yabancılar da bu mahkeme kararını örnek göstererek oturum alabilecekler.


'Pardonregeling Kanunu' iki önemli şart içermektedir. Birincisi, Nisan 2001 tarihinden önce iltica (asiel) müracaatı yapılmış olunması; ikincisi ise, 2001 yılından itibaren Hollanda'da ikamet ediliyor olunması gerekmektedir. Bu kanundan yararlanamayan birçok Türk vatandaşı, oturum müracaatını Nisan 2001 tarihinden önce yapmış; ancak iltica (asiel) değil, 'normal' oturum müracaatı yaptığından dolayı henüz herhangi bir hak talep edememişti. Söz konusu dava sonucunda artık herkesin (asiel müracaatı yapmamış olanlar dahil) müracaatını yapmasını tavsiye ediyoruz.


Den Bosch Mahkemesi'nin aldığı karara itiraz eden İND'nin açtığı dava henüz sonuçlanmamasına rağmen, Nisan 2001 yılından önce herhangi bir oturum müracaatı yapmış, bugüne kadar Hollanda'da ikamet etmiş ve sabıka kaydı olmayan bütün vatandaşlarımızın müracaat yapmaları onlar açısından çok önem kazanmaktadır. Bu durumda olanlar yapacakları başvuruyla hiçbir şey kaybetmezlerken, kazanabilecekleri bir oturum hakları bulunmaktadır. Çünkü karara itiraz eden İND'nin somut gerekçeleri bulunmuyor.


'Af Yasası'ndan kimler yararlanabilecek?

1- 1 Nisan 2001 tarihi öncesi iltica başvurusu yapmak için Hollanda Yabancılar Polisi’ne veya Göç ve Vatandaşlık Kurumu (İND)'na başvurmuş olmak gerekiyor.


2- 1 Nisan 2001 ile 13 Aralık 2006 tarihleri arasında Hollanda'da ikamet ettiğine dair somut bilgi ve delil sunulması gerekiyor. Bu kişilerin Hollanda'da kaldıklarını belgeleyen gazete abonesi, belediye kaydı veya herhangi bir yerden tren yollarından aylık veya yıllık alınan resimli belge yeterli oluyor.


3- Bazı durumlarda, af yasasından yararlanmak için başvuru yapmadan önce yürümekte olan tüm prosedürleri geri çektiğine dair yazılı bildiri yapmış olması gerekmektedir.


4- Bunun yanı sıra dikkat edilmesi gereken bir diğer konu; eğer kişinin iltica prosedürü sona erip, herhangi hak sahibi olmadı ise ve kendi yurduna geri dönme imkanı tespitli olarak imkansız ise, bu konum üzerinde de bu af yasasından yararlanma imkanı da bulunuyor.


21-10-2008 / dogus.nl